PAGINA INICIAL

quarta-feira, 17 de julho de 2013

Congresso Nacional entra em recesso


Congresso Nacional entra em recesso
 A partir desta quarta-feira (17), o Congresso Nacional entra em “recesso branco” e não votará projetos de lei, medidas provisórias e Propostas de Emenda à Constituição (PECs) por 15 dias, segundo os presidentes da Câmara e do Senado. O recesso parlamentar teria início na quinta (18), mas a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) não foi votada e aprovação da proposta é condição para o início oficial da pausa do Legislativo.

No entanto, senadores e deputados decidiram que não convocarão sessões plenárias para a votação de projetos, provocando o chamado “recesso branco”, quando os parlamentares suspendem as atividades legislativas sem votar a LDO. Oficialmente, o recesso só pode ocorrer após a votação do projeto. “Será apenas uma pausa pelo período de 15 dias sem deliberações nos plenários da Câmara e do Senado”, disse o presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN). Com essa decisão, só serão votados em agosto projetos da chamada “agenda positiva”, que o Congresso elaborou para dar uma resposta às manifestações que se espalharam pelas ruas do país.

Entre as propostas que ficarão para o segundo semestre está a que destina 75% dos royalties do petróleo para a educação e 25% para a saúde. O líder do governo na Câmara, Arlindo Chinaglia (PT-SP), afirmou que os deputados decidiram refletir sobre “cada item” do texto para tentar chegar a um entendimento antes de votar o projeto. Henrique Alves marcou a análise da proposta para o início de agosto. Também ficou para agosto a votação, na Câmara, do projeto de lei que torna o delito de corrupção crime hediondo. Já o projeto que cria o marco civil da internet, citado pelo governo federal como necessário para proteger o Brasil de atos de espionagem, não tem data para ser colocado em pauta. A Proposta de Emenda à Constituição que prevê a redução de suplentes de senadores foi aprovada no Senado em dois turnos, mas ainda não foi votado pela Câmara.

No Senado, itens da chamada “agenda positiva” também foram empurrados para o retorno das férias parlamentares, em agosto. Nesta terça (16), o presidente da Casa, Renan Calheiros (PMDB-AL), convocou em plenário a próxima reunião de votação para 1º de agosto.

Pressionado pelas manifestações que tomaram conta das ruas do país, o senador alagoano havia cogitado a possibilidade de convocar a Casa para votar durante o recesso o rescaldo de projetos prioritários pinçados para responder aos protestos, entre eles o do passe livre para estudantes. Segundo ele, o pedido para que não haja votação entre os dias 18 e 31 partiu de requerimento assinado pelos líderes partidários.

O passe livre para estudantes foi anunciado por Renan como principal projeto da agenda positiva, mantida ao longo de duas semanas, quando foram votadas propostas como a que torna corrupção crime hediondo, a que estabelece punição para empresas corruptas e a que estabelece a diminuição no número de senadores suplentes.

O projeto do passe livre, no entanto, não foi colocado em votação porque os senadores pediram mais tempo para analisar o texto. Eles aguardam que haja uma definição sobre a origem dos recursos que bancarão os gastos com o transporte de estudantes. Também ficou para agosto a votação do projeto que acaba com a aposentadoria compulsória como pena máxima a juízes. A proposta prevê que, em casos de crime hediondo ou contra a administração pública, o juiz ficará “em disponibilidade” por até dois anos, recebendo salário proporcional, enquanto responde a ação judicial civil por perda de cargo. Se o Judiciário considerar que o magistrado cometeu os crimes e deve ser punido com a perda do cargo, ele se aposentará no regime geral do INSS, cujo teto é de R$ 4.157. A votação foi iniciada na semana passada mas não pôde ser concluída por falta de quórum.

Medida provisória

A decisão dos presidentes da Câmara e do Senado de entrar em recesso mesmo sem os congressistas terem aprovado a LDO irá fazer com que uma medida provisória editada em abril pelo Palácio do Planalto perca a validade. Entre outras medidas, a MP 612/2013 desonera a folha de pagamentos para setores da economia, como de transporte rodoviário e ferroviário de carga. Se o Congresso tivesse aprovado a Lei de Diretrizes Orçamentárias, os prazos de validade das medidas provisórias teriam sido congelados até o fim das férias. Como o Legislativo entrará em recesso branco, deputados e senadores não terão a obrigação de comparecer no parlamento, porém, a contagem das MPs continuará.

Segundo a Mesa Diretora do Senado, a MP 612 irá caducar no dia 1º de agosto, data em que os parlamentares voltariam ao trabalho. No entanto, a sessão ordinária da Câmara está prevista apenas para ocorrer no dia 5 de agosto, uma segunda-feira. Outro fator que complica a eventual aprovação da medida provisória é que ela ainda se encontra na Comissão Especial à espera de votação. Segundo a liderança do governo na Câmara, o PMDB obstruiu a análise do projeto por discordar das desonerações propostas pelo governo.

Para salvar parte das desonerações, o governo articulou a inclusão de incentivos previstos no projeto dentro da MP 610, aprovada em 10 de julho pelos deputados. Outros pontos que perderão a validade por conta do recesso, como o que altera o regime jurídico dos portos secos do país, também serão enxertados em outras medidas provisórias, informaram assessores da liderança do governo.

G1/pb agora

Nenhum comentário:

Postar um comentário